Сертификат или декларация соответствия ЕАЭС: как понять, что нужно вашему товару

Товар уже в пути, а брокер вдруг спрашивает: "А сертификат на партию есть?" - и выясняется, что без него декларацию на таможне просто не примут. Разрешительные документы ЕАЭС - одна из главных причин, по которой контейнер стоит на порту сверх бесплатного срока: их нельзя получить за один день, а без них груз не выпустят. Разберём, как понять заранее, что требуется именно для вашего товара - сертификат соответствия или декларация о соответствии, а может быть, ничего из этого.

Кратко: требование к товару определяет конкретный технический регламент ЕАЭС, а не тип товара "на глаз". Один и тот же товар может требовать сертификат (для товаров повышенного риска, с обязательным участием органа по сертификации), декларацию (заявитель подтверждает соответствие сам, с доказательствами), или не требовать ничего, если под регламент не подпадает. Определяется это по коду ТН ВЭД и назначению товара, и делать это нужно до отгрузки, а не после прибытия.

Тема касается любого товара, который впервые ввозится в Россию, - для повторяющихся поставок разрешительный документ обычно уже есть и его нужно только продлевать или переоформлять.

Чем сертификат отличается от декларации

Оба документа подтверждают, что товар соответствует требованиям технических регламентов ЕАЭС - по безопасности, составу, характеристикам. Разница в том, кто и как это подтверждает.

Сертификат соответствия

Оформляется аккредитованным органом по сертификации: он изучает документы, в части случаев - отбирает образцы и направляет их на испытания в лабораторию, иногда проводит инспекцию производства. Сертификат требуется для товаров повышенного риска - в их числе, например, часть электротехники, детских товаров, отдельных категорий продукции, где ошибка производителя может напрямую угрожать здоровью.

Декларация о соответствии

Заявитель (импортёр или производитель) сам заявляет о соответствии товара требованиям, но обязан иметь доказательства - протоколы испытаний, техническую документацию. Декларация обычно оформляется быстрее сертификата, но требует не меньшей подготовки: без реальных протоколов испытаний зарегистрировать её нельзя.

Ни то, ни другое

Часть товаров не подпадает ни под один технический регламент ЕАЭС и ввозится без разрешительных документов вовсе. Определить это можно только проверкой конкретного кода ТН ВЭД по действующим перечням продукции, для которых предусмотрено обязательное подтверждение соответствия.

Как определить, что нужно именно вашему товару

Определите точный код ТН ВЭД товара - от него зависит, под какой технический регламент он подпадает, если подпадает вообще.
Сверьте код с единым перечнем продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия в рамках ЕАЭС - перечень периодически обновляется, поэтому смотрите действующую редакцию, а не старую версию, сохранённую с прошлого раза.
Если товар подпадает под несколько регламентов одновременно (например, общий регламент по безопасности плюс отраслевой), уточните у органа по сертификации, какие документы нужны по каждому.
Свяжитесь с органом по сертификации или испытательной лабораторией заранее, до отгрузки товара - многие процедуры требуют физического образца или заводской инспекции, а это время.
Уточните у брокера или у органа по сертификации, можно ли использовать существующий сертификат или декларацию другого импортёра на идентичный товар того же производителя - иногда это возможно и экономит время.

Что сделать: закладывайте оформление разрешительного документа в график поставки отдельной строкой, с запасом - как минимум с начала производства, а не с момента прибытия груза в порт.

Почему это влияет на сроки и деньги

Оформление сертификата обычно занимает больше времени, чем декларации, из-за испытаний и, возможно, инспекции производства. Если заняться этим только когда контейнер уже пришёл, декларацию на таможне подать не получится - а значит, начнётся демередж (плата линии за простой контейнера) и хранение на терминале, пока документ не будет готов.

Есть и обратная ошибка - оформить не тот документ. Если для товара требуется сертификат, а импортёр получил декларацию (пытаясь сэкономить время), таможня такую декларацию не примет, и весь процесс придётся начинать заново, уже в разы дороже по времени.

Кто может быть заявителем

Заявителем по сертификату или декларации обычно может выступать: производитель, продавец из страны ЕАЭС, или импортёр, зарегистрированный на территории ЕАЭС и имеющий право действовать от имени иностранного производителя. Иностранная компания сама заявителем быть не может - нужно российское или иное евразийское юрлицо. Это стоит уточнить заранее, особенно если планируется работать с поставщиком через посредника.

Проверьте себя по чек-листу

Код ТН ВЭД товара определён точно, а не приблизительно.
Проверка по действующему перечню продукции ЕАЭС сделана по актуальной редакции.
Понятно, что требуется: сертификат, декларация или ничего.
Заявитель определён - производитель, продавец из ЕАЭС или импортёр.
Орган по сертификации или лаборатория выбраны и предупреждены заранее.
Сроки оформления учтены в общем графике поставки, с запасом.
Сохранены оригиналы и копии документов - они понадобятся при последующих поставках.

Частые вопросы

Как узнать код ТН ВЭД для своего товара?

Код определяется по характеристикам товара - составу, назначению, конструкции. При сомнении стоит обратиться к брокеру или заказать предварительное решение о классификации: ошибка в коде влияет не только на разрешительные документы, но и на размер пошлины.

Можно ли оформить сертификат уже после того, как товар приехал в Россию?

Формально это возможно, но тогда груз простоит на СВХ до готовности документа, и время обернётся расходами на хранение и демередж. Правильнее начинать оформление до отгрузки или параллельно с производством.

Один сертификат покрывает несколько поставок?

Часто да - сертификат обычно выдаётся на серийную продукцию с определённым сроком действия, а не на конкретную партию. Уточняйте срок действия и условия его применения к новым поставкам у органа по сертификации.

Что если товар не входит ни в один перечень ЕАЭС?

Тогда разрешительный документ не требуется, и таможня выпустит товар без него - но стоит иметь письменное подтверждение этого факта (например, заключение испытательной лаборатории или органа по сертификации об отказе от подтверждения), чтобы снять вопросы при проверке.

Отличаются ли требования для разных стран-поставщиков?

Нет, требование определяется техническим регламентом ЕАЭС и относится к товару, а не к стране происхождения. Страна происхождения может влиять на пошлину, но не на то, нужен ли сертификат или декларация.

Материал подготовила редакция блога Avalog, платформы расчёта контейнерной доставки из Китая.